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努力实现全体人民住有所居,山东做了哪些努力?

努力实现全体人民住有所居,山东做了哪些努力?

来源:大众网发布时间:2021-09-04 10:59:30

  在努力实现让全体人民住有所居的路上,山东一直在努力,从建立多措并举的住房制度,到棚户区改造、城镇老旧小区改造、黄河滩区迁建,再到形成宜居宜业宜游的“鲁派民居”建筑群落……针对不同人群的住房需求,山东制定了不同政策。

  坚持“房住不炒”定位

  建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度

  2017年10月,十九大报告中一句“房子是用来住的,不是用来炒的”,成为此后多年房地产调控的主基调。2018年,山东省住建厅发布《山东省住房和城乡建设事业发展年度计划》,其中提到,坚持“房住不炒”定位,深化住房制度改革,持续改善群众住房条件。

  2020年初,山东省住建厅厅长王玉志在接受记者专访时表示,不把房地产作为短期刺激经济的手段,保持房地产市场平稳健康发展。在落实城市主体责任制方面,由各城市对当地房地产市场调控负主体责任,因地制宜,稳妥实施‘一城一策’,坚决防范化解房地产市场风险。

  2021年6月,山东省住建厅召开山东省住房和城乡建设事业发展“十四五”规划新闻通气会。会上,山东省住建厅党组成员、副厅长周善东表示,“十四五”期间,山东将加快构建以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系,规范发展住房租赁市场,建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

  公租房和保障性租赁住房

  解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题

  以市场化为主大力发展保障性租赁住房,解决符合条件的新市民、青年人等群体的住房困难问题。

  以政府为主按需发展公租房,分类合理确定准入门槛,实行实物保障和货币补贴并举,对城镇户籍低保低收入住房困难家庭应保尽保。

  同时,为贯彻国家关于进一步完善公租房运营管理机制的决策部署,提升山东省公租房管理和服务能力,2021年3月,山东省住建厅发布了《山东省公租房管理服务导则(试行)》,对公租房提出更详细的管理细则。《导则》提出,运营机构每年对所有承租家庭入户巡查1次,房产复核不少于2次。

  山东省住建厅厅长王玉志介绍,“十三五”期间,新筹集各类公租房1.87万套,累计发放住房租赁补贴21万户次,完成分配入住政府投资公租房19万套,分配率达96%,群众住房困难得到有效纾解。记者还了解到,“十三五”期间,济南、青岛、东营3市和平阴县完成政府购买运营管理服务试点的公租房项目100个,涉及公租房4.67万套,公租房小区运营管理规范化专业化水平不断提高。全省16设区市公租房信息系统建设已全部实现数据共享,累计录入房源信息21.5万套,在保家庭信息18.9万户,住房保障申报审核工作更加方便快捷。

  支持发展共有产权住房

  多渠道、多方式满足人才的多样化住房需求

  山东省委、省政府始终关注人才住房工作,早在2020年2月,就印发了《关于实施“人才兴鲁”行动打造新时代人才聚集高地的若干措施》,将人才住房工作作为优化人才服务提升的重要内容,加大人才安居保障力度,齐抓人才住房工作合力。

  2020年9月,山东省住建厅等13部门联合印发了《关于加快推进人才住房工作的指导意见》,《意见》共分为6个方面、22条,从完善人才住房制度、增加人才住房供给、落实人才住房配套政策、创新人才安居激励政策、规范人才住房服务等方面入手,统筹商品住房、市场租赁住房等社会资源和人才公寓、公共租赁住房、政策性租赁住房、共有产权住房等公共产品,逐步建立完善租售并举的人才住房制度体系。

  2021年6月,山东省住建厅党组成员、副厅长周善东表示,支持人口净入量大的城市发展共有产权住房,有序发展人才住房。鼓励灵活就业人员等新市民群体参加住房公积金制度,扩大制度覆盖面。

  实现群众迫切愿望

  将全面完成2000年前建成的老旧小区改造任务

  山东稳步推进城镇老旧小区和棚户区改造。“十三五”期间,山东有7600多个小区约252万户进行了改造,老百姓的居住条件得到了很大的改善,通过改造,不少小区的路平整了、灯亮了,绿化也搞好了。建筑外墙保温、老楼加装电梯等工作给百姓提供了便利。

  2021年,山东将继续推进城镇棚户区和老旧小区改造,棚户区改造新开工12.3万套,老旧小区改造新开工60万户以上。

  省住建厅提出,到“十四五”末,全面完成2000年前建成的老旧小区改造任务,力争基本完成2005年前建成的老旧小区改造任务。

  全面改善农村人居环境质量

  加强农村危房改造补助资金管理

  2012年,山东省纳入全国农村危房改造试点以来,省住建厅多措并举,建立与省财政、扶贫、民政、残联等部门协同推进的工作机制,对建档立卡贫困户等住房情况进行全面排查,摸清危改户数,建立了“省市县乡村”五级台账。抓程序规范,坚持阳光操作,实行县、镇、村三级公示,加强农村危房改造补助资金管理,支付给农户的资金,根据实际情况分阶段按比例足额支付到农户“一卡通”账户。

  山东省住建厅党组成员、副厅长周善东表示,山东将持续推进提升农房设计建造水平,加强对农村房屋设计、施工和建设队伍的指导和技术服务,以钢结构装配式农房建设为抓手推动传统农房建设方式转型。健全农村低收入群体住房安全保障长效机制,对动态新增危房及时鉴定、及时改造。有序推进农村改厕规范升级、农村垃圾处理和清洁取暖,全面改善农村人居环境质量。

  持续开展农村危房改造,及时将符合条件的农村低收入人口危房纳入改造范围。加强农村厕所改造后续管护长效机制建设,2021年底实施规范升级的县(市、区)达到90%。

  加大历史文化名镇名村和传统村落保护力度

  形成宜居宜业宜游的“鲁派民居”建筑群落

  山东持续推进美丽村居建设“四一三”行动,加大历史文化名镇名村和传统村落保护力度。

  2021年1月初,山东省政府召开全省美丽村居建设推进视频会议提出,集中打造胶东、鲁中、鲁西南、鲁西北四大风貌区和10条风貌带、300个示范村,全力打造“鲁派民居”新范式。

  山东省住建厅表示,到2025年,将形成多片立足乡土社会、体现现代文明、宜居宜业宜游的“鲁派民居”建筑群落。

  助力打造乡村振兴齐鲁样板

  确保滩区60万群众搬得出、稳得住、能致富

  山东黄河滩区有1700多平方公里,60多万人居住其中。安居难、出行难、上学难、娶亲难、致富难困扰着一代又一代滩区人,不少村庄历经着“洪灾—重建—再洪灾—再重建”的悲情轮回。

  自2017年8月全面实施黄河滩区迁建工程以来,全省上下紧盯黄河滩、推进大迁建。批复总投资368亿元,因地制宜设计了外迁安置、就近就地筑村台、旧村台和临时撤离道路改造提升、筑堤保护等5种迁建方式,并出台农业、水利、交通、教育、文旅等26个迁建专项方案,帮助滩区群众“挪穷窝”、“拔穷根”。

  截至2021年5月底,已按计划全面完成滩区迁建工程建设任务。(资料来源:山东省住建厅官网、大众日报、海报新闻、齐鲁晚报)(包春玲)

【责任编辑:庞玉伟】
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